CIRCULAR  N°43

DECISIONES DEL PLENUM DE PRESIDENTES

De: Junta Directiva Departamental
Para: Comités Municipales y Subcomités

Compañeros –as–

A pesar de las dificultades para desarrollar el trabajo sindical en el Cauca y en el país, los dirigentes de 37 municipios (ausentes Corinto, Toribío, López y Caloto) nos reunimos el lunes 22 de enero para analizar los problemas que nos aquejan y tomar determinaciones urgentes:

A NIVEL NACIONAL

• La Ley Tributaria , con sus nefastas consecuencias para los sectores populares, al aumentar al 16 % el IVA, incluyendo en el listado un nuevo número de los productos de primera necesidad, e incrementando el impuesto del tres por mil.
• Reforma de la Ley de Seguridad Social, pretende unificar a los trabajadores del país en la ley 100, termina el régimen especial de los educadores y de la Uso , exceptuando solamente a las Fuerzas Armadas.
• Reforma laboral, establece contratos a término fijo, el salario integral y ley 100 en seguridad social, perdiendo las conquistas sindicales ganadas en décadas de lucha de los trabajadores.
• Acto legislativo 012 (o 07 en la anterior legislatura) que pretende reformar la Constitución en lo concerniente a la forma de determinar el Situado Fiscal y las Transferencias, reduciendo el monto de dinero que es enviado del nivel central a los entes territoriales para subsidiar la oferta educativa y la salud. Queda así clara la política de centralizar recursos, para manejo de la Deuda Pública , y descentralizar responsabilidades conduciendo esto por la vía de la privatización, de subsidiar solamente en forma focalizada la demanda, y no como se venía haciendo de subsidiar la oferta.
• Reforma Política, aumenta a 4 años el período a gobernadores y alcaldes, “moderniza” y financia el proceso electoral y los partidos políticos.
• Ley 617 /2.000, reglamenta el esfuerzo fiscal, reclasifica según la población e ingresos a departamentos y municipios, reglamenta la racionalización de gastos de funcionamiento, de libre inversión, etc. En el Cauca esto tiene consecuencias enormes, una de ellas, el despido de trabajadores con cargo al departamento y al municipio.

Si bien es cierto estos problemas nacionales, son los rectores de la lucha de Fecode, el Estado Central, tácticamente materializa en los departamentos y municipios los programas y proyectos que sustentan esta política; la privatización de la salud, así lo comprueba, así hoy, aún se debata la ley de seguridad social. En lo educativo se demuestra con el Plan caminante, fusión de establecimientos, racionamiento de la planta de personal, convenios de desempeño, municipalización de la educación, traslados con desmejoramiento, etc, medidas que las vienen aplicando en forma indiscriminada en los departamentos.

Mientras Fecode intenta detener las políticas nacionales, en los entes territoriales las aplican con o sin ley, lo cual nos obliga a mejorar las formas de lucha sindical , porque los Sindicatos Regionales no podemos esperar que la lucha nacional detenga estas medidas.

Es perentorio que la dirección de la FECODE y los sindicatos regionales replanteemos la forma de lucha, la forma de comunicación, de coordinación, etc., es decir, que ante una medida que apliquen en cualquier departamento se oriente la Huelga General y no cese de actividades por jornadas, trabajo efectivamente integral con organizaciones de otros sectores populares, etc; sólo así podremos contrarrestar la táctica que la burguesía y el gobierno están aplicando con su legislación en contra del pueblo.

El reto es ejercer la huelga general COMO ARMA POLITICA, contra cualquier medida que afecte la educación o los derechos laborales de los educadores en cualquier departamento, así lo estamos orientando en el Cauca cuando una medida afecta o es aplicada a uno u otro municipio. El ejemplo está con la lucha contra la municipalización de la educación en Popayán y 5 municipios más, contra la cual realizamos el Paro Regional Indefinido y, al encontrar eco en el Gobernador reasumiendo mediante decreto la educación, levantamos la Huelga , dando un compás de espera para el salario y el retroactivo.

A NIVEL REGIONAL

Cuatro son los problemas más generales que afectan al gremio y a la educación:

• Convenios municipalizando la educación, aunque por decreto el Departamento reasume la educación, el alcalde de Popayán demandó dicho decreto y está en manos de los jueces este litigio . ASOINCA, REAFIRMAMOS LA DECISIÓN DE HUELGA GENERAL, SI EL FALLO DE TUTELA RATIFICA EL CONVENIO DE MUNICIPALIZACIÓN.
• Más de 300 traslados inconsultos realizados en los meses de noviembre y diciembre de 2.000), logrando que se revisen aquellos que perjudican a la comunidad educativa.
• Cancelación del mes de diciembre y del retroactivo del aumento salarial de 2.000, ante las gestiones realizadas por el Depto, se dio plazo hasta el 26 de enero y se logra que consignen el 23 de enero.
• Ante el pésimo servicio de Cosmisur, los educadores firmaron memorial para el Comité Ejecutivo de Fecode, para que los representantes ante el Fondo que votaron favorablemente por Cosmisur, exijan al Fondo nacional tomar las medidas que mejoren el servicio.

PLAN DE ACCION

El PLENO DE PRESIDENTES, después de analizar esta problemática y otros aspectos de la vida sindical, las determinaciones y las tareas son las siguientes:

1. Los Presidentes ratifican la participación en el Paro Nacional y Regional para luchar contra las políticas neoliberales en el sector educativo.
2. Preparar con la comunidad educativa el Paro Nacional del 15 de marzo y el Paro Regional cuando lo oriente Asoinca, realizando asambleas corregimentales y municipales. Responsable Comité Municipal.
3. Coordinar con la CUT Cauca las actividades para la realización el Paro Cívico Nal, el 15 de marzo.
4. Realizar gestiones ante Alcaldes, concejales, diputados y parlamentarios para que definan su posición frente a las leyes que el gobierno pretende imponer a los trabajadores.
5. Participar en el Congreso Nacional de Fecode con 4 representantes, elegidos por voto directo y tarjetón el 9 de marzo. Inscripción de planchas entre el 5 y el 9 de Febrero a las 6 p.m. con ponencia de 4 hojas tamaño carta a doble espacio . A los Comités Municipales se les enviará la Resolución con la convocatoria y las orientaciones pertinentes.
6. A más tardar el viernes 2 de febrero los Comités Municipales entregar el informe sobre: Docentes municipales por contrato y de nómina, valor de la nómina, transferencias que recibe el municipio para educación, reducción de contratos; plazas a cargo del situado Fiscal, valor de la nómina, plazas vacantes y si tienen o no la OPS , plazas docentes que se necesitan ubicando el establecimiento y la especialidad.
7. Realizar la Muestra Municipal de Experiencias Educativas y Artísticas a más tardar hasta el 30 de abril, seleccionando dos experiencias educativas y una artística para que participen en la MUESTRA DEPARTAMENTAL QUE SE REALIZARÁ EN MAYO DE 2.000. Quien no participe en el encuentro municipal no puede participar en lo Departamental.
8. Se autoriza demandar el convenio de municipalización de la educación, así como contratar un médico para que evalúe el vademecum que pretende imponer Cosmisur.
9. Continuar la coordinación con el Suroccidente que permitan una mejor y mayor fortalecimiento de las organizaciones populares y de manera conjunta luchar por los derechos de las comunidades.

Fraternalmente,